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援藏故事:“上蹿下跳”为鲁朗

作者:小涯  时间:2015-12-09 11:37:23 1757 0

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2014年,我比广东的第七批援藏干部来的晚了一年,可是,自从到了林芝鲁朗,我就再也没出去过。广东省对口支援林芝市,计划用近30亿的资金打造鲁朗国际旅游小镇,我这个广东省住建厅的专业干部就被派到这里担任指挥办公室的副主任。

鲁朗小镇计划建筑面积1288亩,再加上一个在建的鲁朗湖,一共2000多亩地。从我来林芝的第一天起,我的活动范围就是这两千多亩地。这个小镇是凝聚了多年来广东对口援建心血的精品之作。第六批援藏工作队的干部们为它选址、立项之后,广东省的领导、西藏自治区的领导多次来考察,我们还请来了北京大学的城市规划专业的专家教授为小镇描绘蓝图。当我来到鲁朗的时候,我就知道自己身上的担子有多重!

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鲁朗国际旅游小镇构思草图(北京大学城市规划与设计学院陈可石教授为工程总设计师)

林芝市是西藏自治区著名的旅游胜地,而鲁朗,又是林芝的一颗耀眼明珠。这里有雪山、水流、草甸、林场、牧场,全部旅游资源都具备,是中外游客“西藏游”的必来目的地。在第六批援藏干部选址立项之前,小镇的这片地方就是几个村庄。附近的牧民们在雪山下的天然牧场上随意放牧,过往的游客看到美丽的景色却不能停留。这里没有什么吃饭的地方,更没有住的地方。游客在这里短暂游玩之后,只能选择去八一区吃饭投宿。后来,随着旅行团、自驾游客人的增多,一些农牧民看到了商机,尝试着把自己的房子进行改造,进行藏式农家乐的经营,接待游客。可是,这些松散的经营没有规模,对游客也没有吸引力,为当地农牧民的增收也没有明显帮助。在小镇项目的规划上,我看到了这样的蓝图:广东省引进五家投资企业,投入了全国各省市援藏21年来最大量的专项资金,建成运营后将带动近3000人就业,完成三个村居的旧村改造,五星级酒店、购物街、休闲设施一应俱全。为了实现这个美好的蓝图,从到了鲁朗的第一天,我就开始了在这里的“上蹿下跳”。

到了鲁朗,我的办公室就设在了村委会;住的地方也是村居。我们构画的蓝图很美好,但是建设过程全是艰辛。我到的时候是2014年3月,上任第一天,领导就告诉我,我们要在2016年5月全部竣工,并且实现试运营。当时我就愣住了!这么大的建设工程,这样的工期,在内地都是极为紧张的,更何况是在海拔3400米的鲁朗!可再一看我们指挥办公室的领导,蔡家华书记,为了这个项目,他从第六批延期到了第七批,头发熬白了、脸色熬黑了,一年回家不到十天。我还能说什么?干吧!

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2013年下半年开始,我们先对经过鲁朗的318国道进行路面改造、修缮;对小镇进行规划、设计。在推敲了上千次之后,在2014年3月份,小镇项目正式开建。

开弓就没有回头箭。我亲历过汶川震后援建,我原以为在鲁朗建设的困难不会比在汶川大,直到工程开始了我才知道自己是大大的乐观了。

建设初期,我们首先要做的是小镇整体的市政建设。给排水、供电、污水处理、通气……这些工程如果在内地开展,我们只要按照建设程序一项一项来就是了。在鲁朗,每一项工程的施工都能给我下马威。

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首先是西藏本地没有材料。当地资源有限,所有建筑所需的管网材料都必须从内地往这里运。由于林芝市历史上从来没有通过天然气,而我们规划中的鲁朗小镇又是按照国际化的标准建设的。这里地质结构特殊,为了保护自然资源,我们需要用特殊材料、特殊尺寸的管道输送天然气。符合我们要求的管道连成都都没有,只能在浙江制造。制造需要周期、运输也需要周期,我们又不能耽搁、窝工,只好具体问题具体处理,什么材料到了就赶紧就地取材、施工、赶工。

材料要从内地往上运,我们对交通运输的时间也没有把握。可巧2014年、2015年连续两年林芝都赶上了雨水旺季,从成都来到林芝的必经之路318国道被大水冲毁了好几回。通麦天险的路更是断了很久。有的大货车在那里一等就是十几天。我们看着是干着急!因为海拔、温度等原因,本来西藏地区的施工时间就短,一年只能干6个月。怎么那么巧,我们的工程又一连赶上两个雨水旺季!2015年6、7、8三个月,没下雨的日子加起来只有十几天,最大的一次下了24小时没停!愣是给鲁朗“下”出了一个湖。一下雨好多施工就得停。那段时间我焦虑的不行,每天伸着脖子看天气,一下雨就愁眉苦脸。

一家企业的材料耗在路上,别的企业就心有余悸。我们不断采购,不断被拒绝。人家说了,产品利润就那么多,没那个时间、成本跟你们在路上耗着,还危险啊!我那一阵子不知道打了多少个电话,和多少个企业负责人称兄道弟,把“援藏项目”、“民生项目”、“造福于民”时时刻刻挂在嘴边上,这才说动了一些企业把产品卖给我们、送到鲁朗。仅仅买材料、卖产品还不够,由于很多东西都是为鲁朗特别定制的,这些关键材料、配件在使用的时候必须要有技术指导。我又接着磨嘴皮子,跟那些从未谋面、却在电话里喊了无数声“哥哥弟弟”的企业负责人沟通,求着人家派技术员上来到现场指导施工。我啥也没有,只靠一张嘴、一个电话,人家提的要求我都答应:保障技术人员的健康、让人家吃饱睡好、我一个没车没房的主任,就是租车也得把客人接待好……

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好不容易把材料进齐了,技术人员也上来了,问题又来了。本来可以按顺序施工,现在为了赶工期,只能几个作业面一起干、几个项目一起干。全小镇有66个项目、76个标段、35家施工单位,光房地产公司就有保利、恒大、珠江、万达等5家,全是在国内叫得响当当的大企业。这些施工单位一起干活,难免会有时间上的冲突。尽管之前开了若干次会,尽管我的嘴皮子早就磨破了好几层,可是现场还是发生了冲突。修路的正在作业,送材料的大车过不去,里面的工地等米下锅。司机一着急,硬闯了路面,把刚铺好的路给压坏了,这不得打起来?我赶紧跑到现场,给两边调停,耗在工地上大半天,总算把两边的火气给劝下去了。

这边刚劝妥了施工方,几个村民又找来了。小镇在做污水处理管线填埋,修好了之后,污水全不会外露,干净卫生,不影响市容。可是在外面施工没关系,挖开道路就挖开了,一说要进村民家的院子他们就不乐意了。之前给村民们开过会,可能是由于语言的问题,没表述清楚。现在施工队干到了院子门口,火烧眉毛,我怎么解释这事呢?赶紧,我又找来小镇的镇长,人家是个土生土长的藏族干部。我先和他沟通,说问题出在哪里,最好怎么解决;他再去做村民的工作,描绘以后改造完的样子。看着老百姓还是半信半疑的眼神,我就尝试着劝其中一个女同志,我说您让我们试试,看看干完了那活好不好?真给你的院子造成损失,我们肯定赔……就这么着,人家让我们在几家院子里开挖了。管线填埋进去,接口处理好,又迅速把院子恢复成原来的样子。试的几家一看没什么问题,就也不再说什么;其他的村民也就接受了。污水处理管线一旦做好了就迅速投入使用,用过的人都说好!那个半信半疑、很不放心让我们把他们家挖开埋管线的女同志——我们都叫她卓玛的,第一次看见院子里没有污水横流的景象了,拉着我的手一个劲儿说“好”。

在村居改造、民生这一块,我们拿出了1000多万专项资金,一边建小镇,一边为老百姓改善居住条件。我们改造了三个村,涉及到了265户住家。这些村民从开始的排斥、不理解到配合,用了很短的时间。不仅后来理解了、配合了,这些聪明的百姓还从我们的施工现场里看到了商机。他们参与工程的运输,还建了一个砖厂烧砖,为工地提供材料。小镇还没试营业,老百姓已经开始享受它的果实了。

在鲁朗两年多的时间,我最远是去八一区开会。人人都说林芝美,什么烟雨墨脱啊、波密桃花林啊、南伽巴瓦峰啊……我哪都没去过、没见过。两年半的时间,我回家一共十五天。2015年,我们更是做好了在鲁朗过年的准备。

看我忙成这个样子,我媳妇说带着孩子来看看我。说一次我推一次。第一次我说你们去别的地方吧,国内国外这么多好玩的地方呢,干嘛非要来林芝?第二次孩子放暑假,媳妇说要一起来看我,我吓唬她,说你在内地血压还高呢,往这里跑有危险……其实,哪有什么危险,我就是不想让他们来。老婆孩子从广州过来看我,没地方住、吃不习惯,我也没时间陪她们……我自己就在这2000多亩地上上蹿下跳,他们来了怎么办?

蔡家华书记说,我们的工作就是“上蹿下跳”,我们就得用这样的方式、这样的速度打造广东援藏的精品,打造世界一流的鲁朗小镇。自治区领导也说,鲁朗小镇是最大的民生工程。为了这几句话,我们几个援藏干部天天日以继夜,从来不知道今天是星期几,我们以“几点”计算、以“几号”为节点,紧盯工期、严抓质量,在2015年底,所有地下工程全部完工,地上工程初具规模。2016年5月,我们一定要让鲁朗小镇开门营业,让她成为318国道、林芝市、乃至西藏自治区的一颗耀眼的明珠。

我有一句话一直没和媳妇说。我是想告诉她,西藏可以来,我也希望她来,但是,我想等到援藏期满以后。那个时候,我会带着她和孩子以旅游者的身份来到鲁朗,我会告诉她们,在援藏的几百个日日夜夜里,我做了些什么。我要让她们亲身体会到鲁朗的美、鲁朗小镇的风情,相信她们会为我自豪,会为我们广东援藏的所有建设者们自豪。(本文选自《我的西藏故事》投稿)



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